ความสำเร็จในการพัฒนาด้านพลังงาน

นับตั้งแต่การปฏิรูปและเปิดประเทศ อุตสาหกรรมพลังงานของจีนได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว ซึ่งมีส่วนสำคัญในการสร้างความมั่นใจในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศอย่างยั่งยืนและรวดเร็ว โดยส่วนใหญ่ปรากฏใน:
ความสามารถในการจัดหาได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ หลังจากความพยายามมานานหลายทศวรรษ จีนได้สร้างรูปแบบการจัดหาพลังงานโดยมีถ่านหินเป็นแกนนำ ไฟฟ้าเป็นศูนย์กลาง และการพัฒนาน้ำมัน ก๊าซ และพลังงานหมุนเวียนอย่างครอบคลุม และโดยพื้นฐานแล้วได้สร้างระบบการจัดหาพลังงานที่ค่อนข้างสมบูรณ์ มีการสร้างเหมืองถ่านหินขนาดใหญ่พิเศษจำนวนหลายสิบล้านตัน ในปี พ.ศ. 2549 การผลิตพลังงานปฐมภูมิรวมอยู่ที่ 2.21 พันล้านตันจากถ่านหินมาตรฐาน ซึ่งอยู่ในอันดับที่สองของโลก ในจำนวนนี้การผลิตถ่านหินดิบอยู่ที่ 2.37 พันล้านตัน ซึ่งครองอันดับหนึ่งของโลก ฐานการผลิตน้ำมันขนาดใหญ่หลายแห่ง รวมถึง Daqing, Shengli, Liaohe และ Tarim ถูกสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในปี พ.ศ. 2549 การผลิตน้ำมันดิบสูงถึง 185 ล้านตัน ซึ่งเติบโตอย่างต่อเนื่องและอยู่ในอันดับที่ห้าของโลก การผลิตก๊าซธรรมชาติเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 14.3 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี พ.ศ. 2523 เป็น 58.6 พันล้านลูกบาศก์เมตรในปี พ.ศ. 2549 สัดส่วนของพลังงานทดแทนเชิงพาณิชย์ในโครงสร้างพลังงานปฐมภูมิจะค่อยๆ เพิ่มขึ้น การพัฒนาไฟฟ้าเป็นไปอย่างรวดเร็ว โดยมีกำลังการผลิตติดตั้งและการผลิตไฟฟ้าสูงถึง 622 ล้านกิโลวัตต์ และ 2.87 ล้านล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง ตามลำดับ ซึ่งทั้งสองแห่งอยู่ในอันดับที่สองของโลก ระบบการขนส่งพลังงานแบบครบวงจรมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและมีความสามารถในการขนส่งเพิ่มขึ้นอย่างมาก มีการสร้างทางรถไฟสายขนส่งถ่านหินจากตะวันตกไปตะวันออกและอาคารท่าเรือ เครือข่ายท่อส่งน้ำมันจากเหนือไปใต้ถูกสร้างขึ้น สายส่งก๊าซจากตะวันตกไปตะวันออกถูกสร้างขึ้น และการส่งไฟฟ้าจากตะวันตกไปตะวันออกและระบบส่งไฟฟ้าในภูมิภาค การเชื่อมต่อโครงข่ายสำเร็จแล้ว
ผลการประหยัดพลังงานมีความสำคัญ ตั้งแต่ปี 1980 ถึง 2006 การใช้พลังงานของจีนสนับสนุนอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 9.8% ในเศรษฐกิจของประเทศ โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 5.6% ที่ราคาคงที่ในปี พ.ศ. 2548 การใช้พลังงานต่อ 10,000 หยวนของ GDP ลดลงจาก 3.39 ตันของถ่านหินมาตรฐานในปี พ.ศ. 2523 เป็น 1.21 ตันของถ่านหินมาตรฐานในปี พ.ศ. 2549 โดยมีอัตราการประหยัดพลังงานเฉลี่ยต่อปีที่ 3.9% ซึ่งพลิกกลับแนวโน้มการใช้พลังงานที่สูงขึ้น ต่อหน่วยของ GDP ในปีที่ผ่านมา ประสิทธิภาพที่ครอบคลุมของการประมวลผลพลังงาน การแปลง การจัดเก็บ การขนส่ง และการใช้งานเทอร์มินัลอยู่ที่ 33% เพิ่มขึ้น 8 เปอร์เซ็นต์จากปี 1980 การใช้พลังงานต่อหน่วยผลิตภัณฑ์ลดลงอย่างมาก และช่องว่างระหว่างการใช้พลังงานและแหล่งจ่ายไฟที่ครอบคลุม ปริมาณการใช้ถ่านหินของผลิตภัณฑ์เช่นเหล็ก ซีเมนต์ และแอมโมเนียสังเคราะห์ขนาดใหญ่ และระดับขั้นสูงระหว่างประเทศยังคงแคบลง
ระดับของเทคโนโลยีกำลังดีขึ้นอย่างรวดเร็ว จีนประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านเทคโนโลยีพลังงาน และผลการวิจัยขั้นพื้นฐานที่ทำเครื่องหมายโดย "ทฤษฎีและการประยุกต์ใช้การก่อตัวของน้ำมันในทวีป" ได้ส่งเสริมการพัฒนาทฤษฎีเทคโนโลยีธรณีวิทยาปิโตรเลียมอย่างมาก อุตสาหกรรมปิโตรเลียมและก๊าซธรรมชาติได้สร้างระบบเทคโนโลยีการสำรวจและพัฒนาที่ค่อนข้างสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสำรวจและพัฒนาบล็อกที่ซับซ้อนและการปรับปรุงอัตราการนำน้ำมันกลับมาใช้ใหม่ ซึ่งอยู่ในตำแหน่งผู้นำในระดับสากล อุตสาหกรรมถ่านหินได้สร้างเหมืองขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งที่มีความก้าวหน้าในระดับสากล และระดับการใช้เครื่องจักรที่ครอบคลุมของเหมืองถ่านหินหลัก ๆ ก็ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ในด้านอุตสาหกรรมพลังงาน เทคโนโลยีการผลิตไฟฟ้าขั้นสูงและหน่วยพารามิเตอร์สูงความจุสูงได้ถูกนำไปใช้อย่างกว้างขวาง การออกแบบ เทคโนโลยีทางวิศวกรรม และการผลิตอุปกรณ์ของสถานีไฟฟ้าพลังน้ำก้าวไปสู่ระดับสูงของโลก ในตอนแรก พลังงานนิวเคลียร์ได้รับความสามารถในการออกแบบและสร้างเครื่องปฏิกรณ์น้ำแรงดันล้านกิโลวัตต์อย่างอิสระ มีความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการวิจัยและพัฒนาเครื่องปฏิกรณ์ระบายความร้อนด้วยแก๊สอุณหภูมิสูงและเครื่องปฏิกรณ์แบบ Breeder นิวตรอนเร็ว เทคโนโลยีสำหรับการควบคุมมลพิษ เช่น การกำจัดซัลเฟอร์ไดออกไซด์จากไอเสีย และการพัฒนาและการใช้พลังงานหมุนเวียนได้รับการปรับปรุงอย่างรวดเร็ว โครงการสาธิตการส่งผ่านไฟฟ้ากระแสสลับเชิงบวกและเชิงลบ 500 kV และ 750 kV AC ได้เสร็จสิ้นและนำไปใช้งานอย่างต่อเนื่อง และโครงการสาธิตการทดสอบการส่งไฟฟ้าแรงสูงพิเศษทั้งเชิงบวกและเชิงลบ 800 kV และ 1,000 kV AC ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว
มีความก้าวหน้าในการปกป้องสิ่งแวดล้อม รัฐบาลจีนให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และการเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้กลายเป็นนโยบายขั้นพื้นฐานระดับชาติ ความตระหนักรู้ด้านสิ่งแวดล้อมของทุกภาคส่วนในสังคมโดยทั่วไปเพิ่มมากขึ้น หลังจากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาในปี 1992 จีนได้กำหนด "วาระของจีน 21" และเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างครอบคลุมผ่านวิธีการทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และอื่นๆ ส่งผลให้มีความก้าวหน้าในเชิงบวก นโยบายพลังงานของจีนยังมุ่งเน้นไปที่การลดและจัดการความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและมลพิษที่เกิดจากการพัฒนาและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ในปี พ.ศ. 2549 อัตราการติดตั้งโรงกำจัดฝุ่นและอัตราการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการปล่อยน้ำเสียสำหรับหน่วยไฟฟ้าที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงสูงถึงเกือบ 100% ปริมาณการปล่อยควันและฝุ่นทั้งหมดโดยพื้นฐานแล้วเท่ากับในปี 1980 และการปล่อยควันและฝุ่นต่อหน่วยไฟฟ้าลดลง 90% ในปี 2549 กำลังการผลิตติดตั้งของหน่วยพลังงานความร้อนกำจัดซัลเฟอร์ไรเซชันแล้วเสร็จและเปิดดำเนินการทั่วประเทศสูงถึง 104 ล้านกิโลวัตต์ ซึ่งสูงกว่ายอดรวมเมื่อ 10 ปีก่อน สัดส่วนของหน่วยพลังงานความร้อนที่ติดตั้งเครื่องกำจัดซัลเฟอร์ไรเซชันในกำลังการผลิตติดตั้งรวมของพลังงานความร้อนเพิ่มขึ้นจาก 2% ในปี 2543 เป็น 30%
สภาพแวดล้อมของตลาดค่อยๆ ดีขึ้น สภาพแวดล้อมของตลาดพลังงานในประเทศจีนค่อยๆ ดีขึ้น และการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานก็ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง มีความก้าวหน้าในการปรับโครงสร้างองค์กรด้านพลังงาน และระบบองค์กรสมัยใหม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยพื้นฐานแล้ว การกระจายตัวของหน่วยงานการลงทุน การเติบโตอย่างรวดเร็วในการลงทุนด้านพลังงาน และการขยายขนาดตลาดอย่างต่อเนื่อง การผลิตและการหมุนเวียนของอุตสาหกรรมถ่านหินบรรลุผลทางการตลาดโดยทั่วไป อุตสาหกรรมพลังงานประสบความสำเร็จในการแยกรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจ ตลอดจนการแยกโรงไฟฟ้าและเครือข่าย และจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแล อุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซประสบความสำเร็จในการบูรณาการการค้าต้นน้ำและปลายน้ำ การค้าภายในประเทศและต่างประเทศ การปฏิรูปราคาพลังงานยังคงลึกซึ้งยิ่งขึ้น และกลไกการกำหนดราคาก็มีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง
ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจจีนและการเร่งตัวของกระบวนการทางอุตสาหกรรมและการขยายตัวของเมือง ความต้องการพลังงานยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง และการสร้างระบบการจัดหาพลังงานที่มั่นคง ประหยัด สะอาด และปลอดภัย ต้องเผชิญกับความท้าทายที่สำคัญ โดยเน้นที่:
- ข้อจำกัดด้านทรัพยากรที่โดดเด่นและประสิทธิภาพการใช้พลังงานต่ำ การขาดแคลนทรัพยากรพลังงานคุณภาพสูงในประเทศจีนทำให้การปรับปรุงกำลังการผลิตมีข้อจำกัด การกระจายทรัพยากรพลังงานที่ไม่สม่ำเสมอยังเพิ่มความยากในการจัดหาที่ยั่งยืนและมีเสถียรภาพ รูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจที่กว้างขวาง โครงสร้างพลังงานที่ไม่สมเหตุสมผล เทคโนโลยีและอุปกรณ์พลังงานในระดับต่ำ และระดับการจัดการที่ค่อนข้างล้าหลัง ได้นำไปสู่การใช้พลังงานต่อหน่วยของ GDP และผลิตภัณฑ์การใช้พลังงานหลักที่สูงขึ้นกว่าระดับเฉลี่ยระดับชาติของประเทศที่ใช้พลังงานหลัก ๆ เพิ่มเติม ทำให้ความขัดแย้งระหว่างอุปสงค์และอุปทานพลังงานรุนแรงขึ้น การอาศัยการจัดหาพลังงานที่เพิ่มขึ้นเพียงอย่างเดียวเป็นเรื่องยากที่จะตอบสนองความต้องการผู้บริโภคที่เติบโตอย่างยั่งยืน
การใช้พลังงานส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับถ่านหิน และความกดดันด้านสิ่งแวดล้อมก็เพิ่มขึ้น ถ่านหินเป็นแหล่งพลังงานหลักในประเทศจีน และโครงสร้างพลังงานที่ครอบงำโดยถ่านหินไม่น่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะเวลานานในอนาคต วิธีการผลิตและการใช้ถ่านหินที่ค่อนข้างล้าหลังได้เพิ่มแรงกดดันต่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม การใช้ถ่านหินเป็นสาเหตุหลักของมลพิษทางอากาศประเภทควันถ่านหินและเป็นแหล่งที่มาหลักของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เนื่องจากจำนวนยานยนต์ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในประเทศจีน มลพิษทางอากาศในบางเมืองจึงกลายเป็นส่วนผสมของควันถ่านหินและไอเสียจากยานยนต์ หากสถานการณ์นี้ยังคงอยู่ จะทำให้เกิดความกดดันต่อสภาพแวดล้อมทางนิเวศมากขึ้น
ระบบตลาดยังไม่สมบูรณ์แบบ และจำเป็นต้องเสริมสร้างความสามารถในการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน จำเป็นต้องปรับปรุงระบบตลาดพลังงานของจีน และกลไกราคาพลังงานไม่ได้สะท้อนถึงความขาดแคลนทรัพยากร ความสัมพันธ์ระหว่างอุปสงค์และอุปทาน และต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมได้อย่างเต็มที่ ลำดับการสำรวจและพัฒนาทรัพยากรพลังงานจำเป็นต้องได้รับมาตรฐานเพิ่มเติม และยังต้องมีการปรับปรุงระบบกำกับดูแลพลังงาน มีความล่าช้าด้านความปลอดภัยมากมายในการผลิตเหมืองถ่านหิน โครงสร้างโครงข่ายไฟฟ้าไม่สมเหตุสมผลเพียงพอ และกำลังการผลิตสำรองน้ำมันไม่เพียงพอ ระบบการเตือนภัยล่วงหน้าและเหตุฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพสำหรับการตอบสนองต่อการหยุดชะงักของการจัดหาพลังงานและเหตุฉุกเฉินที่สำคัญจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและเสริมความแข็งแกร่งเพิ่มเติม
มีการค้นพบน้ำแข็งติดไฟพลังงานใหม่เทียบเท่าน้ำมันอย่างน้อย 35 พันล้านตันบนที่ราบสูงชิงไห่ทิเบต
เมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2552 มีการประกาศในกรุงปักกิ่งว่าแผนกธรณีวิทยาของจีนได้ค้นพบแหล่งพลังงานใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่เรียกว่าน้ำแข็งติดไฟ (หรือที่เรียกว่าไฮเดรตของก๊าซธรรมชาติ) บนที่ราบสูงชิงไห่ทิเบต ซึ่งคาดว่าจะนำไปใช้ใน ประมาณสิบปี
ในงานแถลงข่าวในวันนั้น จาง หงเทากล่าวว่านี่เป็นครั้งแรกที่จีนค้นพบน้ำแข็งที่ติดไฟได้บนบก ทำให้จีนเป็นประเทศที่สามรองจากแคนาดาและสหรัฐอเมริกาที่ค้นพบน้ำแข็งที่ติดไฟได้ผ่านโครงการขุดเจาะระดับชาติบนบก เขาแนะนำว่าตามการประมาณการเบื้องต้น ปริมาณทรัพยากรที่คาดว่าจะมีอย่างน้อย 35 พันล้านตันเทียบเท่าน้ำมัน
น้ำแข็งที่ติดไฟได้เป็นสารแข็งที่เกิดขึ้นจากการผสมน้ำและก๊าซธรรมชาติภายใต้สภาวะแรงดันสูงและอุณหภูมิต่ำ มีลักษณะใช้งานง่าย ค่าการเผาไหม้สูง สะอาด ปราศจากมลภาวะ และได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นแหล่งพลังงานใหม่ที่ใหญ่ที่สุดที่ยังไม่มีการพัฒนาบนโลก
สำนักงานข้อมูลสภาแห่งรัฐได้เผยแพร่สมุดปกขาวว่าด้วยนโยบายพลังงานของจีน (2012) เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2555 ซึ่งรวมถึงสถานการณ์ปัจจุบัน นโยบาย และเป้าหมายของการพัฒนาพลังงานของจีน การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานอย่างครอบคลุม การพัฒนาอย่างเข้มแข็งของพลังงานใหม่และพลังงานทดแทน การส่งเสริมการพัฒนาพลังงานฟอสซิลที่สะอาด การปรับปรุงบริการพลังงานสากล การเร่งความก้าวหน้าของเทคโนโลยีพลังงาน การปฏิรูประบบพลังงานอย่างลึกซึ้ง และการเสริมสร้างความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างประเทศ แผนดังกล่าวชี้ให้เห็นว่าจีนจะพัฒนาพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียนอย่างมั่นคงและจริงจัง เมื่อสิ้นสุดแผนห้าปีฉบับที่ 12 สัดส่วนการใช้พลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิลในการใช้พลังงานปฐมภูมิจะสูงถึง 11.4% และสัดส่วนของกำลังการผลิตติดตั้งที่ผลิตพลังงานที่ไม่ใช่ฟอสซิลจะสูงถึง 30%